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地方国企改革再出发 混改中战略投资有望更活跃

来源:全景网        作者:全景网        2018-02-23 11:06:17
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作为国企改革重镇,上海在深化国资国企改革方面意义重大。春节前夕,上海市市委书记李强就深化上海国资国企改革、推动国企创新发展进行调研时强调,要以更大力度将改革推向深入,以国资管理创新带动国企改革发展,真正管好国资、放活国企,进一步调动企业积极性、提升竞争力,推动国有资本做强做优做大,更好参与国际合作竞争。


中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示,国资管理创新的着力点主要在于两个方面:一方面是从国资监管角度看,应该加快推进从管企业转向管资本,构建基于管资本的国资监管新模式;另一方面是从国有企业的角度看,应该是进一步松绑放权,市场的归市场,企业的归企业,政府的归政府,充分厘清政企边界,让企业真正成为市场化主体,享有发展自由和权利。

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刘兴国认为,由于上海国有企业在全国具有十分重要的地位,所以其改革发展对于全国国有企业改革发展来说,具有示范引领作用。通过上海国有企业改革的积极探索,可以为其他地区国有企业改革积累丰富的经验,指明前进方向。


事实上,《证券日报》记者梳理今年各地召开的地方两会发现,混合所有制改革、重组以及推进省属企业上市及资产证券化成为各省、区、市着力的重点。尤其是在推进混合所有制改革方面,更是成为多个省市的共识。


“回顾"十三五",国企混改不仅成为国企改革最大的热点之一,突破同样很大。但不可否认的是,目前大多数央企、国企混改还未形成突破势头。所以,后续对于混合所有制的改革部署和推进还要进一步加快。”中国人民大学国企改革与发展研究中心研究员李锦认为,具体来说,在混改机制上还需要有所突破。目前混改已经到了出台一套新机制的阶段,与之相配套的参与机制、经营机制、退出机制、分配机制显得尤为重要。


李锦表示,下一步,国企混改可能呈现战略投资更活跃、由“混”向“改”过渡更多、试点引领更突出、混改运营机制更成熟等特点。


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